​　　中国共产党达州市第五届委员会第十一次全体会议，于2025年12月8日在达州举行。

　　出席全会的有，市委委员43人，候补市委委员10人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第五次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记邵革军作了讲话。

　　全会听取和讨论了邵革军受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共达州市委关于制定达州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。邵革军就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，今年以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，在以习近平同志为核心的党中央和省委坚强领导下，市委深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委十二届历次全会决策部署，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，“五件大事”成果丰硕，“十个方面”重点工作成效显著，“十四五”主要目标任务即将顺利完成，全面建设社会主义现代化达州迈出新的坚实步伐。

　　全会高度评价“十四五”时期达州发展取得的重大成就。“十四五”时期是达州发展历程上具有里程碑意义的五年。五年来，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市人民迎难而上、奋发进取，加快推动川渝万达开地区统筹发展和奋力建设“一区一枢纽一中心”，经济总量迈向3000亿元关口，“双园驱动”形成发展新引擎，百亿级项目搭建现代化产业体系“四梁八柱”，优质教育医疗资源极大提升城市吸附力，三大攻坚行动交出民生满意答卷，开启重振巴渠雄风、重塑大市荣光新征程，全面建设社会主义现代化达州迈出坚实步伐、呈现崭新气象。我市综合实力和区域竞争力显著增强，现代化产业体系构筑新支撑，城乡面貌实现新变化，改革开放激发新活力，美丽达州建设迈上新台阶，民生福祉达到新水平，统筹发展和安全得到新加强，党的建设展现新气象，为接续谱写中国式现代化达州新篇章奠定了坚实基础。

　　全会指出，“十五五”时期在达州基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是达州“十四五”积蓄动能集中释放、因时因势开拓发展新领域新赛道的重要窗口期。扎实做好“十五五”时期各项工作，推动事关达州现代化建设全局的战略任务取得重大进展，对于确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化具有决定性意义。未来五年，达州发展既要迈过强存量添增量、持续推进动能转换的重要关口，又要在新起点上接续追赶超越、整体提升在全国全省发展格局中的能级位势。全市上下要始终保持专注发展战略定力，立足达州迈入“双高铁”时代、现代化产业体系“四梁八柱”全面构建、优质教育医疗资源极大增强城市吸附力的背景，积极识变应变求变，解放思想、开拓创新，真抓实干、埋头苦干，奋力开创达州现代化建设新局面。

　　全会强调，“十五五”时期达州经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定贯彻党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入落实省委十二届历次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入实施“四化同步、城乡融合、双园驱动、一核两翼”发展战略，坚持大抓工业、重抓制造业，接续推进“一区一枢纽一中心”建设，主动服务国省战略全局，更好融入新发展格局，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动共同富裕迈出坚实步伐，推动重振巴渠雄风、重塑大市荣光的美好愿景加快实现，确保达州基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　全会指出，达州在国省发展大局中具有独特而重要的地位，“十五五”时期肩负着服务国省全局的重大使命，必须坚决扛起经济大市挑大梁重任，坚定推动国省战略落地落实，推动“一区一枢纽一中心”建设达到新境界，提升川渝万达开地区统筹发展能级，努力在国家战略腹地建设中作示范，牵引带动达州高质量发展。

　　全会提出“十五五”时期达州经济社会发展的主要目标：锚定“经济总量突破4000亿元、冲刺4500亿元”目标，推动现代化经济强市建设取得重要进展、科技创新取得重要进展、城乡区域协调发展取得重要进展、改革开放取得重要进展、社会文明进步取得重要进展、创造高品质生活取得重要进展、美丽达州建设取得重要进展、统筹发展和安全取得重要进展。在此基础上再奋斗五年，到2035年全市综合经济实力、科技创新实力、区域竞争力大幅跃升，基本建成现代化经济强市，人民生活更加幸福安逸，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

　　全会提出，聚力推进工业振兴，全面构建具有达州特色和优势的现代化产业体系。要聚焦“四大”资源开发利用打造特色产业名片，加快推动工业园区成为经济发展主引擎，发展壮大中高端制造业集群，培育壮大新兴产业和未来产业，围绕做强制造业加快生产性服务业优质高效配套，构建现代化基础设施体系。实施科技创新追赶行动，引领发展新质生产力。要提升关键技术攻关能力，推动科技创新和产业创新深度融合，深化教育科技人才一体发展，加快建设省级人工智能创新发展试验区。

　　全会提出，强县活镇兴村，促进城乡区域协调发展。要加快“一核两翼”协同跨越发展，高质量推进以人为本的新型城镇化，提升农业综合生产能力和质量效益，建设宜居宜业和美乡村，提高强农惠农富农政策效能。统筹推进深层次改革和高水平开放，增强发展动力活力。要积极融入全国统一大市场，有效激发各类经营主体活力，健全扩大内需长效机制，建设“双高铁”经济走廊引领更高水平开放型经济发展，提升对外合作水平。

　　全会提出，坚持守正创新，加快建设新时代文化强市。要弘扬和践行社会主义核心价值观，优化文化服务和文化产品供给，推进文化和旅游深度融合发展。优供给强保障，持续增进民生福祉。要促进高质量充分就业，促进人口高质量发展，扩大优质均衡公共服务供给，积极探索共同富裕实践路径。

　　全会提出，建设美丽达州，筑牢嘉陵江汉江上游生态屏障。要持续深入推进污染防治攻坚战，提升生态系统多样性稳定性持续性，推动形成绿色生产生活方式。更好统筹发展和安全，建设更高水平法治达州平安达州。要深入推进全面依法治市，加快构建新安全格局，完善社会治理体系，推进应急管理体系和能力现代化。

　　全会强调，广泛凝聚各方面力量，为实现“十五五”规划而奋斗。要坚持和加强党的全面领导，健全习近平总书记重要指示批示精神督办落实机制，坚持正确用人导向，坚定不移推进全面从严治党，巩固发展风清气正的政治生态和干事创业氛围。要深化拓展全过程人民民主实践，不断扩大人民有序政治参与，推进协商民主广泛多层制度化发展。要健全规划制定和实施机制，确保市委关于“十五五”时期的决策部署落到实处。

　　全会指出，学习宣传贯彻市委五届十一次全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重要政治任务。要深入学习领会全会精神，牢牢把握“十五五”时期经济社会发展正确方向。要认真抓好全会精神贯彻落实，在新的历史起点开创达州现代化建设新局面。要纵深推进全面从严治党，为接续谱写中国式现代化达州新篇章汇聚强大正能量。要扎实做好岁末年初工作，有力确保今年收好官、明年开好局。

　　全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准王飞同志因调离达州辞去市委委员职务，递补丁小伟、邓剑、李永太、吴昌涛、张鑫、张宇科6名同志为市委委员。

　　全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，真抓实干、埋头苦干，挺膺担当、奋发进取，为乘势而上、接续谱写中国式现代化达州新篇章而不懈奋斗！（李桦  孙伟）